Högsta förvaltningsdomstolen klargör stiftelsers möjligheter att främja mottagare som bedriver näringsverksamhet

Årsrapport

Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har sedan i somras i två domar (Våtmarksdomen HFD 2024 ref. 39 och Kungliga Operan AB 2024-10-28, mål nr 1411-24) tagit upp stiftelsers möjlighet att främja allmännyttiga ändamål genom att lämna bidrag till mottagare som bedriver näringsverksamhet.

Redan i det s.k. Chalmersmålet (HFD 2019 ref. 59) prövade HFD om en stiftelse främjat ett allmännyttigt ändamål genom att lämna bidrag till ett aktiebolag utan vinstsyfte. Aktiebolaget ägdes av en stiftelse som bildats av staten. Bolaget bedrev utbildning och vetenskaplig forskning. Viss uppdragsforskning bedrevs men den understeg fem procent. Av bolagsordningen framgick att det fanns en vinstbegränsning. Däremot reglerades inte hur tillgångarna skulle regleras vid en likvidation. HFD kom fram till att stiftelsen främjade allmännyttig verksamhet.

Skatteverket har därefter i ett s.k. ställningstagande (2022-06-29) bl.a. ansett att bolagets icke allmännyttiga verksamhet inte får överstiga 10 procent samt att en eventuell vinst inte får tillfalla ägarna även vid en likvidation.

I Våtmarksdomen lämnade en stiftelse villkorade bidrag till markägare som är enskilda näringsidkare, för finansiering av våtmarksrelaterade projekt. Miljövård är ett allmännyttigt ändamål. HFD förtydligade i detta mål att bedömningen om ett bidrag är allmännyttigt inte måste grundas på att mottagarens samlade verksamhet är allmännyttig. En förutsättning är dock att bidraget lämnats till den allmännyttiga verksamheten.

Kungliga Operan AB (Operan) ägs av staten och eventuell vinst ska gå tillbaka till verksamheten.  Verksamheten ska syfta till att främja musikdramatisk konst och danskonst. Kultur är ett allmännyttigt ändamål. Av bolagsordningen framgår att vid en likvidation ska tillgångarna fördelas bland delägarna. I det överklagade förhandsbeskedet klargör HFD att stiftelsen genom att lämna bidrag till bolagets verksamhet främjar ett allmännyttigt ändamål.

Skatteverket har meddelat att de kommer med ett nytt ställningstagande men kan inte ange när.